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土地流转信托的趋势展望

来源: 苏信理财 时间:2014-07-14

    土地流转信托尚处于尝试阶段,但具有鲜明的创新意义。这项创新拓展了新的客户群体——拥有土地承包经营权的农户和具备农业经营优势的农业企业,创设了新的交易结构——以土地承包经营权受托管理为基础,事务型信托和投融资信托相结合的整体信托服务方案,开辟了新的运用领域——现代农业产业。未来,信托公司有望以此为起点,在相关领域进一步投入资源、强化能力,提高受托管理能力,借助土地流转开拓农业产业的蓝海领域,培育和提升在现代农业方面的综合金融服务能力。

    1.提高土地流转的相关政策研判能力

    土地流转信托在理论上有助于农民摆脱土地的束缚和增加财产性收入,有助于新农村和城镇化的建设等,前景颇为广阔。但是,我国土地流转政策制度比较复杂,因土地类型、地区、作物不同又存在更多具体制度规范。信托公司需要透彻了解相关政策制度,才能对未来土地流转政策进行预判并制定经营战略,才能因地制宜制订土地流转方案,协调地方政府、农业企业和农户来安排流转的目标和经营规划。在国家耕地和生态环境的保护与规划、农业项目类型的各类补贴安排等方面的研究,对于合理安排流转土地产业发展、提高农户收益等方面具有非常现实的意义。在土地流转潜在的巨大信托服务空间的激励下,信托公司将会进一步增进对相关领域政策制度的研究,提高研判能力,为充分履行受托职责奠定基础。

    2.提升农业资源整合能力

    土地流转信托的案例提示了信托业在农业产业中的发展空间,也揭示了流转的背后是对信托业投融资管理能力的要求。土地流转信托可持续发展的核心是相应土地上的产业项目能够良性循环、不断产生现金流。信托公司作为土地承包方的受托人,为保障农户的利益必然要筛选合适的经营主体,并结合自身优势为项目的后续经营提供综合服务。因此信托公司为参与和深化土地流转信托,可将大力塑造整合农业经营资源的能力作为重要抓手。信托公司通过整合政策支持、金融支持和科技教育等横向环境资源,改善农业经营企业的发展环境和抗风险能力,通过整合国内外优质种子化肥、机械设施、加工销售等纵向产业链资源,提高农业经营企业的竞争能力和土地产出价值。信托公司将通过不断提升资源整合能力,强化对承租土地的经营方的服务能力,进而增强筛选和监督指导能力,提升综合服务水平。

    3.延伸土地流转新领域和农业金融的新方式

    土地流转信托的示范意义在于展示出“三农”领域非常广阔的开拓空间和与时俱进的服务方式。信托公司未来可能在流转土地类型、合作经营方式和指导产业经营几方面呈现多样化和主动化趋势。
由于土地类型的多样性以及信托公司资源禀赋不同,预计未来用于信托流转的土地类型将由耕地和园地向林地、草地和滩涂等更多的新领域拓展,信托公司将不断提升专业能力在新的领域与更多的经营主体开发合作。在政策许可的前提下,土地流转还可能涉及农村宅基地等更具有开发潜力的资产领域。
在流转土地资产多样化的同时,信托公司合作的农业经营方式也将多样化。随着市场竞争的加剧和专业化程度的提高,信托公司将更多地选择与经营方在特色农业、订单农业、产销一体、网络直销和认养农庄等方式上创设产业模式,提供更具有市场竞争力的农业产品,提高土地利用价值。

    随着信托公司对农业产业投研能力的提高,其将逐渐具备和提升对流转土地进行中长期产业规划的建议能力,对项目全流程和全市场的方案提供能力,从而进一步实现土地流转受益人利益最大化。

(来源:《中国信托业发展报告(2013-2014)》)
 
(hanb摘自中国信托业发展报告(2013-2014))


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